руководителей регионов будут назначать?

Путин отменяет выборы губернаторов и одномандатников
Президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что в России необходимо изменить избирательную систему, передает телеканал "Россия".

Он отметил, что в стране необходимо ввести пропорциональную систему выборов депутатов Госдумы, а также привести механизм формирования высшей исполнительной власти в регионах в соответствие с принципом формирования правительства.

По мнению Путина, губернаторов следует избирать законодательным собраниям регионов по представлению президента.

Соответствующий законопроект в ближайшее время будет внесен на рассмотрение в Госдуму. Путин попросил правительство и руководителей исполнительной власти в регионах подготовить собственные предложения по этому законопроекту.

Кроме того, согласно предложению президента, губернаторы будут оказывать большее влияние на формирование органов местного самоуправления. Путин попросил их теснее взаимодействовать с руководителями муниципальных образований, помогая в "каждодневной работе с людьми".

Президент также заявил о необходимости создания общественной палаты по оценке деятельности государственных структур. Она должна стать местом проведения общественной экспертизы важнейших законопроектов, а также осуществлять контроль за работой госаппарата, в том числе и органов внутренних дел, отметил Путин.

В настоящее время, согласно Федеральному закону о выборах депутатов Государственной думы, в нижнюю палату Федерального Собрания избираются 450 депутатов. Из них половина - 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.
http://lenta.ru/russia/2004/09/13/electoral/
_________________
идеи становятся материальными, когда они овладевают сознанием масс

Добавлено: 13.09.04, 08:46 +0000

тоже буквально недавно прочёл это сообщение, видимо это и есть те изменения ВВП в гос.устройство, что анонсировала Газета Ру...
_________________
...buckle your seat belt, Dorothy, 'cuz Kansas is going bye-bye...

Добавлено: 13.09.04, 10:41 +0000

Прогнозы
Политика
1. Рост межнациональной напряженности, и напряженности вообще, раздражение либеральной, и левой части населения на инициативы Путина с соотв. их объединением.
2. рост кооперации региональных групп интересов на борьбу с Москвой особенно национальных республик. Ибо в 1ую очередь эти инициативы направлены против них, против их самоидентификации как народов таковых.
3. увеличение роли федер. структур, в частности роли полпредов
Экономика
1. отток капитала
2. в целом снижение экон. роста
3. повышение дефляции, инфляции
4. снижение инвестиций тем более иностранных, невидать в ближ. перспективе инвест. рейтингов
5.
Для Бурятии
1. назначение извне президента РБ, скорее всего силовика, с соотв. их инициативами
2. рост межнациональной напряженности в рез. давления из Москвы.
3. проведение инициатив со стороны Москвы по уничтожению национального самосознания, с пом. уничтожения института республик, автономных округов
_________________
Бизнес-консультации, оценка теперь и в Улан-Удэ

Добавлено: 13.09.04, 10:52 +0000

О том, что подобное планируется, я слышала давно, но не думала, что так быстро будет оглашено.
Что ж, катимся к авторитаризму: ручные губернаторы, а это полный контроль ситуации на местах, ручные мэры муниципалитетов.
Ручные губернаторы-ручной Совет Федерации, а значит ручная законодательная власть, а это получается, что исполнительная власть, как одна из 3-х ветвей власти, контролирует, должную быть независимой и являющуюся противовесом - законодательную власть, а если оставшаяся 3 ветвь власти-судебная останется от всего этого бардака и беспредела, полного нарушения Основного закона РФ Гарантом :!: Конституции РФ, в стороне, то я не знаю, к чему мы придем подобным образом.

Добавлено: 13.09.04, 11:49 +0000

О. Дмитриева: предложения Президента РФ антиконституционны
К инициативе отмены прямых выборов глав субъектов федерации депутат Государственной думы РФ Оксана Дмитриева относится "резко отрицательно". Об этом она сообщила сегодня в интервью корреспонденту ИА REGNUM. По ее словам, это предложение по целому ряду позиций нарушает Конституцию РФ. О. Дмитриева, в частности, отметила, что, согласно ст.3 гл.1 основного закона РФ, "единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ", а "высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы". Кроме того, О. Дмитриева отметила, что "произошедшие недавно трагические события показали, что удобные, назначенные царедворцы - неэффективны, неинициативны и не способны принять ответственные решения".

Введение пропорциональной системы выборов депутатов Государственной думы РФ, по мнению О. Дмитриевой, "ограничит демократические свободы граждан", так как "прямого представительства граждан на федеральном уровне не будет". Депутат также назвала предложение Президента РФ создать общественную палату по оценке деятельности государственных структур "подменой парламентской конституционной демократии неким совещательным органом". http://www.regnum.ru/allnews/323813.html

Добавлено: 13.09.04, 11:50 +0000

Депутат С.Попов: инициатива Президента РФ не улучшит работу губернаторов
Инициатива Президента РФ Владимира Путина по отмене прямых выборов губернатора лежит в русле политики управляемой демократии, считает депутат Государственной думы РФ Сергей Попов. Так он прокомментировал корреспонденту ИА REGNUM сегодняшнее выступление Президента РФ на заседании Правительства РФ.

По его словам, РДП "Яблоко" с такой политикой не согласна. "Сомнительна и конституционность данного предложения: кандидатура на высший должностной пост субъекта федерации вносится извне, - сказал депутат. - Власть субъекта федерации должна находиться в самом субъекте федерации". Сергей Попов сомневается, что данное предложение улучшит работу губернаторов. В настоящее время в Конституционном суде губернаторами оспариваются ряд законов и указов, подписанных Президентом РФ, а при новой системе выборов этого делаться не будет, подчеркнул он.

По мнению депутата, предложение о введении пропорциональной системы выборов депутатов Государственной думы РФ – "также вопрос повышения управляемости демократии". "Так гораздо проще надавить на нескольких партийных руководителей и добиться принятия определенных решений", - считает С. Попов. "Со скепсисом" относится депутат и к вопросу о создании общественной палаты по оценке деятельности государственных структур. "В нормальном демократическом государстве эффективность работы власти оценивается самим обществом через СМИ, суды и другие механизмы, а не специальным выборным органом", - подчеркнул он.

http://www.regnum.ru/allnews/323747.html

Добавлено: 13.09.04, 12:05 +0000

Путин объявил о государственном перевороте.

Вертикаль власти, которую президент с особой тщательностью выстраивал последние пять лет, не справилась со своей задачей. Начато строительство новой. Она предусматривает отмену региональных выборов, назначение губернаторов президентом, пропорциональную систему выборов в Думу и расширение полномочий спецслужб.

Как и ожидалось, сегодняшнее заседание правительства стало судьбоносным для страны. Объявив, что принимаемые до сих пор российскими властями меры по борьбе с терроризмом не были эффективными, Владимир Путин огласил членам правительства и специально приглашенным губернаторам список мер, которые решено предпринять для укрепления борьбы с терроризмом. Присутствие губернаторов оказалось неслучайно.
Первым делом, президент заявил, что считает целесообразным отменить прямые выборы губернаторов населением: их должны начать выбирать законодательные собрания глав субъектов Федерации по представлению президента России.

«Мы не достигли видимых результатов в искоренении терроризма, в ликвидации его источников», – пояснил Путин. По его словам, корни терроризма «лежат в безработице, в недостаточно эффективной социально-экономической политике, в недостатке образования». За все это, по идее, отвечают главы регионов, а значит, это они, а не федеральные силовые структуры, не справились с задачей искоренения терроризма, и потому этот институт исполнительной власти ждет кардинальная реформа.

Реформа будет проведена ради адаптации государственной власти к работе в условиях, «когда нам объявили войну». «Государственная власть в стране должна быть не просто адаптирована к работе в кризисных ситуациях, необходимо кардинально пересмотреть механизмы ее работы с целью недопущения возникновения кризисов», – сказал Путин. Он подчеркнул, что «в своих далеко идущих планах террористы стремятся к тому, чтобы дезинтегрировать страну и расшатать государство». «Единство страны – это главное условие противодействия терроризму», – подчеркнул президент.
Выборы гражданами глав регионов явно несут в себе угрозу этому единству, прежде всего в силу определенной непредсказуемости их результатов. Более предсказуемыми должны стать и выборы в Думу – Владимир Путин выступил сегодня за скорейший переход к пропорциональной системе выборов, которая вне всяких сомнений приведет к дальнейшему укреплению позиций в Думе «Единой России».

Как ожидается, переход к пропорциональной системе парламентских выборов при сохранении ныне действующего проходного барьера в 7% и введении запрета на участие в них политических блоков позволит окончательно поставить крест на присутствии в парламенте любых партий, кроме тех, что отражают мнение управляемого большинства.

Еще одна мера, которая предпринята Путиным против террористической угрозы в России – воссоздание Министерства по национальной политике. Руководить им будет Владимир Яковлев, который отзывается в связи с этим назначением с должности полпреда президента в Южном федеральном округе. Его кресло займет руководитель аппарата правительства Дмитрий Козак. Параллельно он возглавит Особую федеральную комиссию по Северному Кавказу. Этой комиссии, как обещал глава государства, будут предоставлены «широкие полномочия по координации деятельности на Северном Кавказе различных федеральных ведомств, а в отдельных случаях – координация действий силовых ведомств». Как отметил президент, если потребуется оперативно отреагировать на действия террористов, именно комиссия Козака будет вырабатывать решения в сфере безопасности. Но «главная задача комиссии – добиться заметных результатов по улучшению уровня жизни на Северном Кавказе», – уточнил Путин. То есть Козак будет заниматься и войной с террористами, и благосостоянием огромного и экономически крайне неоднородного региона.
И наконец, Владимир Путин заявил о необходимости укрепления спецслужб. Никаких отставок в руководстве ФСБ и МВД не произведено.

Вместо этого президент призвал жестоко карать «должностных лиц» на местах, которые выдают паспорта боевикам, то есть «ужесточить ответственность за должностные нарушения, влекущие за собой тяжелые последствия». В качестве примера президент привел выдачу должностным лицом паспорта, обладатель которого затем совершил теракт. «Такие должностные преступления должны быть оценены государством, и санкции за них должны быть адекватными», – грозно потребовал он. Сами спецслужбы, с санкции главы государства, получили право уничтожать террористов «прямо в их логове, а если потребует обстановка – их нужно доставать и за рубежом». В этой связи, как сказал Путин, «силовым структурам будут даны поручения по повышению эффективности их взаимодействия, в том числе путем расширения условий сотрудничества спецслужб».

Закрутят гайки и в отношении некоторых организаций. Каких точно, Путин не сказал, но заявил следующее: «Экстремистские организации, прикрывающиеся религиозной и другие фразеологией, а по сути являющиеся рассадником терроризма, должны быть запрещены, а их лидеры – преследоваться в соответствии с законом». Возможно, в этой части выступления главы государства речь шла о медресе и прочих мусульманских учебных заведениях, возможно – о правозащитных организациях, постоянно обвиняющих федеральные власти в нарушении прав человека в Чечне и объясняющих теракты именно нерешенностью чеченской проблемы.

А чтобы международное сообщество адекватно восприняло изменение его внутренней политики, Путин обратился к нему с призывом создать политический и финансовый вакуум вокруг эмиссаров международных террористов: «Необходимо оперативно выявлять такие организации, группы, самих террористов, лишать их каналов материальной подпитки, создать политический и финансовый вакуум вокруг их эмиссаров и лоббистов».
Закон об организации исполнительных органов власти, на основании которого будут отменены прямые выборы губернаторов, будет внесен в Думу в ближайшее время.

И никаких формальных нарушений Конституции России допущено не будет, поскольку в ней нигде не говорится, что выборы глав субъектов Федерации проводятся прямым тайным голосованием. В 77-й статье Основного закона сказано, что система органов госвласти в субъектах устанавливается этими субъектами «самостоятельно», но в «соответствии с общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленных федеральным законом». Вот этим законом население России и будет на совершенно конституционных основаниях лишено права выбирать себе региональное руководство.
13 СЕНТЯБРЯ 15:06

http://www.gazeta.ru/2004/09/13/oa_133245.shtml

Добавлено: 13.09.04, 19:03 +0000

Vot po etomu povodu bi ludiam na demonstratsiu, no vriad li takoe sluchitsya, k sozhaleniu, politicheskaya aktivnost/gramotnost naselenia slaba. A studenti mogli bi viiti i pokazat, chto molodoe pokolenie hochet, no tozhem vriad li :(
Vpered, k diktature VVP :!:

Добавлено: 13.09.04, 22:27 +0000

Главное, чтобы была стабильная власть!
Опыт многих стран показывает, чем стабильнее власть, тем стабильнее развивается экономика.
Всякие реформы вроде таких дестабилизирует экономику, а нестабильность народу не нравится. и отсюда результаты...

Добавлено: 13.09.04, 23:19 +0000

Ага, стабильная, коррумпированная и неэффективная - это как раз то, что сейчас больше всего и нужно.

По мне, так чем сложнее задачи тем больше нужно делегировать полномочия на нижестоящие уровни и переносить туда ответственность. А тут все строго наоборот - все наверх, в один громоздкий центр, оперативность принятия решений резко падает, система начинает пробуксовывать и опаздывать, сбои нарастают, коррупция достигает запредельных высот и т.д. с хорошо известным результатом. Интересно на Газете.ру было сказано - восстанавливается та система управления, приведшая к краху сразу двух держав за одно столетие - Российской империи и Советского Союза.

Добавлено: 13.09.04, 23:53 +0000

В общем-то, о необходимости таких реформ власти заикались давно - и о назначаемых губернаторах, и о пропорциональной выборной системе. А сейчас появился повод, хоть и притянутый за уши, под лозунгом борьбы с терроризмом можно эти антиконституционные реформы протащить, хотя непонятно, каким боком эта реформа связана с наведением порядка на Кавказе. Как-то подозрительно вовремя случился теракт в Беслане... На мой взгляд, все это звенья одной цепи, выкованной в ГБ.

Добавлено: 14.09.04, 00:34 +0000

2 раза посмотрел вчера это выступление Путина. Мрак.

Самое интересное "начнем обсуждение..." не показали, типа Путин - наше все, а правительство и губернаторы - сидите и пишите конспект. :( А надо было бы показать народу именно обсуждение, если оно было, конечно.

Губернаторы оказались виноваты в разгуле терроризма !!!!!! :shock: Большая часть налогов у федералов, да еще и лежит в стабилизационном фонде, вложенном в американскую экономику, а субъекты и муниципалы должны за это ответить. Полный абзац. z$HSHjA

Очередной кадровый путинский идиотизм - назначение Яковлева министром по территориям и национальностям!!!!!! :shock: В ЖКХ поработал - не двигается реформа, только как сантехник батареи самолетами возит; полпредом на Кавказе поработал - Зязикова взорвали, Кадырова взорвали, школу захватили, руководство штабом на себя брать отказался; Но питерский...
_________________
тот, кто ошибается предпоследним - выигрывает

Добавлено: 14.09.04, 00:42 +0000

Закон об избрании глав субъектов федерации будет внесен в Госдуму до декабря

13.09.2004 20:32
Законопроект о новом порядке формирования исполнительной власти в субъектах России будет внесен в Госдуму не позднее ноября. Об этом РИА "Новости" сообщил источник в Кремле.
"Этот закон не будет иметь обратной силы, и, таким образом, все руководители субъектов федерации, которые были и будут избраны прямым голосованием на момент вступления закона в силу, будут и дальше исполнять свои обязанности", – сказал источник.

Выступая в понедельник на расширенном заседании правительства, президент России сообщил о намерении изменить избирательное законодательство, согласно которому высшие должностные лица субъектов должны избираться законодательными собраниями по представлению президента.
http://grani.ru/Politics/Russia/Parliament/Duma/m.76745.html
_________________
идеи становятся материальными, когда они овладевают сознанием масс

Добавлено: 14.09.04, 00:44 +0000

еще:

Горбачев против инициатив Путина

13.09.2004 19:23
Экс-президент СССР Михаил Горбачев выступил против инициативы президента России Владимира Путина, согласно которой избирать руководителей регионов должны законодательные собрания по представлению главы государства, передает Газета.Ру со ссылкой на Интерфакс.
"Здесь есть и положительные стороны, но негативные, думаю, перевешивают. И главное то, что это несомненно ограничивает права людей, в частности, они лишаются права выбора", - сказал Горбачев.

Негативно он оценил и законопроект, который предусматривает выборы в Госдуму только по пропорциональной системе. "Не уверен, что этот закон нужен уже сейчас, поскольку партийная система как таковая у нас пока не сформирована, и это может стать еще одним шагом по лишению граждан права избирать", - отметил экс-президент.

По словам Горбачева, "члены Совета федерации у нас уже назначаются, теперь если еще не будет выборов по округам, если откажемся от прямых выборов глав регионов, то можно дойти до того, что президент страны будет тоже избираться не народом, а Госдумой с участием губернаторов, которых он сам же фактически и назначил".

Также хороший анализ "на горячую голову" ведущих политологов:
http://www.utro.ru/articles/2004/09/14/350367.shtml

В общем, вот тебе, что называется, бабушка, и Юрьев день!
приехали! :(
_________________
идеи становятся материальными, когда они овладевают сознанием масс

Добавлено: 14.09.04, 02:49 +0000

Да уж, называется поиграли во всеобщие выборы и хватит... "Вот тебе, бабушка, и Юрьев день" самая подходящая поговорка, тем более родилась она тоже в связи с какими-то реформами на Руси.

Вместо того чтобы организационно решать все трудные вопросы переходим к закручиванию гаек. Прежде всего основная причина этого в том, что изначально реформы эти были начаты элитами, тем же Горби-сотоварищи. Невостребованные и непонятые народом, опять простите за такие обобщения, эти на деле "послабления" были использованы сами знаете кем сами знаете для чего, притом попутно развалили Союз и перессорили народы...

Отношение к государству (да... скажем к Родине) по принципу"после нас хоть потоп" идёт сверху, уже одна только традиция непреследования Президента после его ухода в отставку делает потенциально возможным любой беспредел.
_________________
...buckle your seat belt, Dorothy, 'cuz Kansas is going bye-bye...

Обсуждаемое